Med forslaget som nå foreligger vil egenkapitalsbeviset miste attraktivitet som finansieringsinstrument. Det vil føre til at flere sparebanker vil vurdere å omdannes til aksjesparebanker. Da vil de ansatte miste representasjon i et viktig styringsorgan, forstanderskapet. Det er ikke krav til tilsvarende organ i banker organisert som aksjeselskaper, sier forbundsleder Vigdis Mathisen i Finansforbundet.

I høringssvaret går det frem at Finansforbundet støtter Finans Norge og Sparebankforeningen som påpeker at det er et politisk ansvar å sørge for den samfunnsutviklingen man ønsker. Dersom man ønsker lokalt forankrede sparebanker må Finansdepartementet ta hensyn til dette når regelverket skal utarbeides.

– Det er en styrke både i lokal tilhørighet og i de ansattes representasjon i generalforsamlingen, forstanderskapet og styret, forteller Mathisen.

Sparebankutvalgets forslag vil kunne ha alvorlige konsekvenser for bankstrukturen

FRYKTER FOR OPPKJØPSVERNET

I dag har grunnfondsbanker og sparebanker med egenkapitalbevis et oppkjøpsvern. Dette vil forsvinne ved en eventuell omdanning.

– Dette er svært uheldig. Det er store strukturelle endringer i bankstrukturen nå. Sparebankutvalgets forslag vil kunne ha alvorlige konsekvenser for bankstrukturen i Norge, påpeker Mathisen, og peker på erfaringer fra Italia som viser at lovendringer og resulterende omdanning av sparebanker til aksjesparebanker har bidratt til omfattende konsolidering innen sparebanksektoren der.

– Vi mener det ikke vil være hensiktsmessig å gjøre det enklere å omdanne dagens sparebanker til aksjesparebanker, sier forbundslederen.

STIFTELSENE MÅ EIE

Sparebankutvalget har konkludert at det ikke er nødvendig med krav til hvor stor eierandel sparebankstiftelsene må ha i en omdannet aksjesparebank. Det er Finansforbundet uenige i.

– Det bør stilles krav til at sparebankstiftelser samlet må ha en eierandel på minst en tredjedel av den omdannede banken, sier Mathisen.

Forbundet støtter også Finans Norges innspill om å gå i dialog med European Banking Authority (EBA) for å klargjøre de krav som faktisk foreligger før endringer gjennomføres.

– Det er meget viktig at departementet ser på norsk finanslovgivning i et helhetlig bilde og vurderer konsekvensene av eventuelle regelverksendringer. På den måten kan vi sikre et diversifisert og velfungerende bankmarked, og beholde sparebankenes egenart og rolle i samfunnet også i fremtiden.